分红式扶贫:警惕结了“富果”未除“穷根”

时间:2019-07-12 00:24:12 作者:王串弯腰网 手机订阅 参与评论(0) 【投稿】

不出钱也不出力,“坐享其成”

事实上,无论是政府、企业,还是个人、团体,近年来中国社会的著作权意识在整体上都有了较大提升,不久前“视觉中国”事件就是典型例证。只不过,法治保护有时候远远跟不上技术的发展,这也让不少不法分子心存侥幸——“他们不生产内容,他们只做内容的搬运工”。特别是违法成本低于高额收益时,他们甚至会更加有恃无恐,继续“空手套白狼”的嚣张行径。

记者走访多地了解到,类似这种“分红式”扶贫,不同程度地存在于全国各地的产业扶贫中。

上海市野生动植物保护协会透露,赔偿款主要将用于在案发地补植复绿,遴选志愿者在崇明地区做候鸟保护巡查,继续加大对捕猎鸟类行为的警示宣传。(记者蔡新华 见习记者徐璐)

一些扶贫干部也坦承,不用参与劳动就可以享受分红,客观上也会在贫困户之间造成不公平影响,也容易滋生贫困户的“等靠要”思想。

一些贫困户“一问三不知”

“分红式扶贫形成的资产,后续的产权到底归属于贫困户还是财政,需要提前规划和细化方案,甚至尽快在一些地方开展探索,防止后期风险累积。”上述扶贫干部说。(李雄鹰、周楠)

“有的地方在发展产业时,确实也会遇到资源禀赋和市场对接难题,产业扶贫也不是所有地方都能开展。”广西行政学院教授凌经球认为,对于已经建立健康的利益联结机制,不仅能给贫困户分红,还能带动他们学习到技术,提升市场意识,这样的“分红”是值得鼓励的,但类似于直接“送钱送物”、只为完成数字考核的“分红”,应当禁止。

张智远是十一学校2016年毕业生。读初一、初二时成绩一般,唯一的爱好是到机器人教室搭建机器人和操控无人机。同学们玩的时候,他却带着一本厚厚的《登陆火星》与老师聊火星小车的结构。在老师的鼓励下,他开始搭建火星小车,一遍遍修改方案。到了初三,在年级主任的支持下,张智远参加了当年的世界机器人奥林匹克竞赛,从比赛规则的翻译解读到机器人的结构设计、程序设计、传感器的校准,作为主力队员,他带领团队取得了优异成绩,最终,凭借创新能力和科学素养,张智远收到了国外顶尖大学的录取通知书。

根据此前财政部、税务总局发布的《关于车辆购置税有关具体政策的公告》,7月1日起,纳税人购买自用应税车辆实际支付给销售者的全部价款,依据纳税人购买应税车辆时相关凭证载明的价格确定,不包括增值税税款。(记者孙韶华)

感冒由多种不同的病毒引起,并没有固定的治愈方法,这使得患者急切地想要寻找治疗方案来减轻症状。发起这项实验的病原体学者桑迪普 拉马林加姆(Sandeep Ramalingam)博士说:“对于希望治愈感冒的人来说,用盐水冲洗口鼻是一项非常简单的措施。普通成年人每年感冒三次,还有可能导致肺炎等呼吸系统疾病。”

会议指出,安全是一切工作的底线。要深入贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的重要指示精神,进一步增强责任感、使命感、紧迫感,牢牢守住安全底线,为全市改革发展创造良好环境。要突出重点,落实责任,始终紧盯重点领域、重点场所、重点时段,抓牢突出问题和薄弱环节,加强源头预防、综合治理、应急处置,切实将安全生产责任落实到位。要完善机制,形成合力,建立健全风险研判、决策风险评估、风险防控协同、风险防控责任机制和安全生产社会共治机制。要创新方法,提高能力,用好科技手段,统筹安全生产领域信息化建设,把安全生产与智慧城市、智慧公安建设相结合,加快联通各部门管理平台、管理数据,为提高安全生产水平提供有效支撑。

未雨绸缪,做好指导和预警

20日,拼多多网站出现重大BUG,用户可领100元无门槛券。有网友在社交媒体上称“有大批用户开始‘薅羊毛’,一晚上200多亿都是话费充值”,甚至有人开始推测,此举将导致拼多多面临破产风险。对此,拼多多午间发布关于“黑灰产通过平台优惠券漏洞不正当牟利”的声明,承认优惠券漏洞导致被盗取数千万元平台优惠券,但否认了损失“200亿”的网络传言。

聚焦民生攻坚、集中补齐公共服务短板。全县完成农村危房改造811户,181个行政村(社区)村委员会均有办公楼、宣传栏,行政村内均达到有篮球场、文化室(农家书屋)或戏台和通有线或无线网络宽带的基本要求;贫困户100%参加城乡居民医疗保险、新农合,60岁以上老人养老金发放率达100%;林下养鸡产业园建设鸡舍完成18万平方米,完成场地平整303个,建成鸡棚267个,同时建成扶贫车间23个,吸纳900多名贫困人口实现就业。(通讯员 黄丽娜)

在华南某地,帮扶单位利用所属单位给的帮扶资金,在村里收购了一座小型水电站,原本约定的水电站收益按固定比例用于村集体、村里公益基金及村里贫困户之间分红,但该村因为集体经济弱,村干部工资待遇没有保障,水电站第一个月的收益就被村干部分掉了。后来资金虽然被追回,村干部也认识到问题和错误,但不能不引起警惕。

对于业主所反映的“不收房不让看房”的问题,北京康普律师事务所侯华龙律师表示,一般合同中关于房屋交付的条件都是要具备工程竣工验收备案表及面积实测技术报告书,同时还应当按照约定办理房屋交接,并签署房屋交接单,提供住宅质量保证书、住宅使用说明书等文件。“不收房不让看房”是不合法的。这种情况下开发商需要承担因房屋质量出现问题的违约责任。

春节过后,济南市平阴县玫瑰镇外山村、站西村就要整体迁往十公里外的新社区了。两村群众即将彻底摆脱困扰了几十代人的黄泛区。大年初一,带着将要住进社区的喜悦和离开故土的乡愁,外山村和站西村的一千多名群众欢聚一堂,调用铲车和航拍器,拍下了一张规模空前的全家福。春节期间,摄影师还在会为每户村民在自家老宅前拍摄一张全家福,制作成精美画册留作纪念。

“分红式”扶贫新华社发

华南一位扶贫干部建议,实施“分红式”扶贫,不能简单无差别操作,应对贫困户进行区分,“组织民政、残联等相关部门,在公开公正公平的前提下,对贫困户的劳动能力进行区分和界定,杜绝一些明显有劳动能力的贫困户坐等分成,杜绝养懒汉。”

“买的时候就有这副牌子?知道真假吗?”

帮扶单位购买种牛种羊,交由企业或合作社集中管理,贫困户全程不参与,到了年底坐等分红;小额扶贫信贷,钱不给贫困户,统一交由企业使用,贫困户定期“领”利息;用于发展产业的财政资金,最终被买了商铺,每月将租金返还给贫困户……

宿迁:制定礼让斑马线执行细则和人车互动规则

类似简单化“分红式”扶贫,考核上“立竿见影”,但由于容易助长一些贫困户“坐享其成”的等靠要心理,自我发展能力并未同步提升,“富果”虽结,但“穷根”难除。

多地扶贫干部和相关专家认为,由于贫困地区与贫困群众的情况千差万别,“分红式”扶贫在一些时候是必要的,不能一刀切否定。但随着精准扶贫临近收官,“救急”的任务接近完成,应更多地考虑长效,特别是在后续资金管理上,要提早出台政策,做好相关指导。

“扶贫仍是包办,贫困群众反而变成旁观者,只是坐等分红,本质上与直接‘送钱给物’又有什么区别呢?”南方某省一名扶贫干部如此评价。

陈敏尔、唐良智代表市委、市政府感谢山西长期以来对重庆发展的关心支持。陈敏尔说,习近平总书记亲临重庆视察指导并发表重要讲话,全市干部群众倍感温暖、倍受鼓舞、倍增信心。党的十九大以来,我们紧紧围绕把总书记殷殷嘱托全面落实在重庆大地上这条主线,重整行装再出发,团结一致向前行,全市政治生态持续向好,干部群众精神状态积极向上,经济社会发展各项事业稳步向前。山西经济社会发展中有许多好经验好做法值得重庆学习。今年是西部大开发20周年,党中央作出新时代推进西部大开发形成新格局的重大决策部署。希望山西利用西洽会这个重要平台,进一步密切与重庆的交流交往,在基础设施互联互通、产业协同、文化旅游等领域深化务实合作,为新时代推进西部大开发形成新格局作出新贡献。

多名基层干部担忧,这种“分红式”扶贫,贫困户参与较少甚至完全不参与,无法让贫困户提高自我发展能力,与通过产业扶贫激发贫困户内生动力的初衷相违背。

当美国总统出国访问时,“海军陆战队一号”通常会与专车“猛兽”一起,被提前送至目的地。

其中,月最低工资标准从2120元调整到2200元,增加80元;非全日制从业人员小时最低工资标准确定为24元/小时,非全日制从业人员法定节假日小时最低工资标准确定为56元/小时。

类似“分红式”扶贫,在扶贫资金集中使用、更有效率的同时,客观上却助长了一些贫困户的“坐享其成”心理,扶贫却未“扶志”。

南部某贫困县统筹使用用于产业发展的扶贫资金,将部分资金投资建设商铺,商铺建成后用于出租,出租收益用于全县建档立卡贫困户和贫困村集体分红。但记者了解到,这栋商铺大楼实际还在建设中,并未产生任何收益。但该县却在去年就已经给贫困户和村集体“分红”。

人民网沈阳1月4日电 (汤龙)今日上午,辽宁港口集团有限公司成立大会在大隆重举行。省委书记、省人大常委会主任陈求发,国务院国资委主任肖亚庆,省委副书记、省长唐一军,交通运输部副部长何建中,招商局集团有限公司董事长李建红共同出席成立大会。

为此,部分专家和扶贫干部建议,对待“分红式”扶贫,要做好指导和预警工作。

人体里有种叫血清素的物质,有开心和抗抑郁作用,是抗抑郁药的主要成分。而低碳高蛋白的饮食方式,会影响血清素的生成,也就是容易让人抑郁。多吃饭才会开心。

3月3日20点27分,73岁的钱先生病逝,他的家人帮他完成了遗愿——遗体捐献给国家做医学研究。“作为疑似罕见病POEMS综合征患者,钱先生为医学研究做出的贡献令人钦佩。”湖北省中医院肾病科学科主任王小琴教授说。

不少基层干部和专家期盼,加强对入股式扶贫的本金管理,应未雨绸缪提前立规,让签约期限到期后对本金的处理有明确的依据。

身体各个器官的衰退会导致肌肉越来越松动,脂肪会因此渐渐增多,这个时候女性的膀胱鸡肉也会变得越来越无力,膀胱收缩功能因此减弱。一旦出现了膀胱收缩能力减弱,女人就会在咳嗽或者打喷嚏的是后出现了憋不住尿或者“漏尿”的尴尬情况。如果女性在打喷嚏的时候出现这样的尴尬情况,就说明身体是在逐渐衰老了,年轻女人出现这种情况就要及时到医院检查,以免膀胱出现病变。

与此同时,简单的分红,对长效脱贫也带来隐患。部分基层干部和专家分析,一些贫困户虽然现在每年有固定分红收益,实现了脱贫,但一旦签订的协议到期,企业或合作社停止分红后,这些贫困户很可能再次返贫。

濛洼地区是淮河流域设立的第一个蓄洪区,系沿洪淮深度贫困带。阜南县防汛重点在濛洼,防守难点在洪洼。洪洼位于阜南县西南部。建国以来,濛洼曾12个年份、15次开闸蓄洪,洪洼有15个年份发生较大洪涝灾害,先后3次破堤进洪、2次奉命炸堤进洪。每次蓄洪之后,濛洪洼地区经济多年不能恢复,这里是我省脱贫攻坚的“坚中之坚”。崔黎说,“十五”和“十一五”期间,国家和省实施县乡道路改造、农村安全饮水、农村电网改造工程,由于阜南财力紧张,不敢申报项目,导致一步赶不上、步步赶不上,其中,濛洪洼地区基础设施最为薄弱,历史欠账最为严重。

在一个村里有名的“懒汉”家中,记者试着问该贫困户,是否会利用“分红”得来的资金,用于发展自家的产业,该贫困户回答:“有了就花掉,哪管以后。”

一些地方投资建设水电站、光伏发电,所得电费收入用于分红;一些地方将产业扶贫资金直接入股到当地企业,签订协议,资金使用方每年按照一定比例,固定给贫困户和村集体支付利润,协议到期后,再收回本金;一些帮扶单位出钱购买牛仔、猪仔,然后由企业集中喂养,年底时给贫困户分红;一些地方将产业扶贫资金用于购买商铺,商铺出租所得收益用于贫困户分红……

国足今晚的对手吉尔吉斯斯坦世界排名第91位,落后国足15位,但赛前,该队主帅亚历山大·克列斯季宁却似乎并没有把中国男足放在眼里,他直言国足虽然有世界冠军级的教练,却没有赢得任何东西。里皮则表示,希望球队能做好防守,“我们通过录像,对吉尔吉斯斯坦的常用阵型、打法和核心球员有充分了解,而我们前一段时间丢球多的问题,还是要看我们自己如何进行有效备战,打出自己的风格,如果风格打出来了也就不会产生热身赛丢球多的问题。”

日前,财政部、工信部、科技部和国家发改委等四部委联合发布《关于进一步完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,其中明确2019年对于新能源乘用车、客车、货车的补贴标准,在2018年基础上将平均退坡50%,到2020年底前取消补贴,而地方补贴今年起就会全面取消。同时,从今年的6月份开始,新能源汽车获得补贴的门槛也将提高。

“这些‘分红式’的扶贫项目,本金如果是通过小额信贷,签约到期后,企业还可以直接还给银行,但如果是帮扶单位筹集或是财政下发的扶贫资金,签约到期后,这些本金归属谁?企业在经营出现一些问题后,又该如何应对?村里建设的光伏发电、水电站等有固定收益的扶贫项目,脱贫攻坚结束后,这些收益又该如何分配?”多名扶贫干部分析,驻村工作队在村里时,问题一般不会出现,但驻村工作队撤走后,这些本金难免出现流失。

2018年新疆共有513个贫困村退出、3个贫困县摘帽。全区共投入扶贫资金334.11亿元,其中南疆四地州占92.3%。南疆22个深度贫困县的6.89万户建档立卡贫困户安居房全部竣工,深度贫困家庭劳动力有组织地稳定转移就业7.5万人,城镇就业困难人员实现就业5.24万人。

记者日前在西部某贫困县采访时发现,几个被村民认为好吃懒做的贫困户,靠财政奖补资金、小额贷款入股村里合作社或企业帮扶的产业项目,自己不出一分钱、不出一份力,即可获得每年上千元收入。

春分已过,昌平区南口镇关沟两侧的桃花、杏花即将迎来最佳观赏期。记者3月26日从南口镇了解到,花海栈道目前已建成两个观景平台,主要通行栈道基本修缮完毕。山顶另外两处观景平台和其余工程预计4月20日全部完工。

“扶贫本质上是一项经济和社会发展政策,与社会福利制度有根本区别。”武汉大学社会学系研究员吕德文分析认为,产业扶贫在实践中之所以出现类似“直接发钱”操作,“速成”式帮助贫困户提高收入,根本原因在于把扶贫当成了福利。

目前,“13社区”包括微信公众号、微博、社区报、社区网等平台,关注群体已达到5万余人,约占双井地区总人口的40%。记者在“13社区”中的掌上双井“随手拍”界面看到,这里有不少居民发布的帖子,哪里有垃圾需要清理了、谁家在小区里安地锁了……只要把这些问题发布到“随手拍”,就会得到双井街道“城市治理管家”的答复。以共享单车治理为例,在停车乱象出现后,双井富力中心、外企大厦等广渠路沿线商圈白领,成立了百余人的“美井”公益团,白领志愿者走出写字楼,随手拍停车乱象。随后,双井街道主动联系企业,设立首个智能停车牌,还原美丽街区。

类似的故事发生在滴滴和大众身上,双方成立的合资公司上海桔众汽车科技有限公司去年底曝光,也瞄准了新能源领域,初步规划是10万辆以上的新能源共享出行车队。此外,滴滴与广汽、东风日产、丰田等车企明确或传出了合作意向。

除对贫困户内生脱贫动力产生消极影响外,部分基层干部与专家学者还担心,这种分红式或资产性收益扶贫模式,在后续资金管理上存在一些风险隐忧。

首批3家企业将闯关科创板。据上交所发布的科创板上市委2019年第1次审议会议公告显示,科创板上市委将于6月5日召开第1次审议会议,审议深圳微芯生物科技股份有限公司(简称“微芯生物”)、安集微电子科技(上海)股份有限公司(简称“安集科技”)、苏州天准科技股份有限公司(简称“天准科技”)等3家企业发行上市申请。

记者走访多位贫困户家中发现,家中扶贫手册上注明了入股分红项目和具体金额,但贫困户对这些项目、产业几乎“一问三不知”。

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